Освобождаване от ДДС на пратки на стоки с незначителна стойност
Защо прагът, под който се освобождават от ДДС митнически стоки, изпратени от юридически лица от страни извън ЕС, от 1 януари 2010 г. пада на 15 евро? В кой европейски нормативен документ е фискирана тази сума като праг?
Съгласно чл.143, буква „б” от Директива 2006/112/ЕИО от 28 ноември 2006 година относно общата система на данъка върху добавената стойност, държавите-членки освобождават от облагане с ДДС крайния внос на стоки, регулиран по Директиви 69/169/ЕИО, 83/181/ЕИО и 2006/79/ЕО на Съвета. Дял трети „Внос с незначителна стойност”, чл. 22 от Директива 83/181/ЕИО за определяне на обхвата на чл.14, §1, б.”г” от Директива 77/388/ЕИО (която разпоредба е възпроизведена в чл.143, буква „б” от Директива 2006/112/ЕИО) по отношение на освобождаването от ДДС при окончателен внос на някои стоки, изменена с Директива 88/331/ЕИО на Съвета от 13.06.1988 г., регламентира, че стоките, които са на обща стойност не повече от 10 EUR, са обект на освобождаване при внос. Държавите-членки могат да предоставят освобождаване за внос на стоки с обща стойност повече от 10 EUR, но не повече от 22 EUR.
Действащият до 31.12.2009 г. Закон за данък върху добавената стойност (ЗДДС) освобождаваше от данък вноса на стоки с незначителна стойност по смисъла на митническото законодателство. Незначителна стойност по смисъла на митническото законодателство е стойност до 150 евро, а не до 22 EUR.
Тъй като България като член на Европейския съюз трябва да спазва ограниченията в европейските директиви, се наложи промяна в действуващото законодателство по ДДС, и определяне нов по нисък праг за освобождаване от ДДС на вносни стоки с незначителна стойност.
От друга страна в §1, т.9 от допълнителните разпоредби на ЗДДС, в сила от 01.01.2007 г., е дадена дефиниция #mce_temp_url#на “стоки с незначителна стойност”. Съгласно определението, това са стоките, чиято пазарна цена е под 30 лв. и доставката им не е част от серия доставки, по които получател е едно и също лице. Визираният в определението праг попада в границите, посочени в горецитираната разпоредба на Директива 83/181/ЕИО, чиито разпоредби са задължителни за въвеждане в българското законодателство.
За да се отстрани съществуващото противоречие на ЗДДС с Директива 83/181/ЕИО освобождаването от данък на пратки на стоки с незначителна стойност по чл.58, ал.1, т.12, буква „а” е изменен така, че, да се съобрази с определението в §1 т.9 от ДР на ЗДДС за стоки с незначителна стойност. Така от 01.01.2010 г. при внос се освобождават стоки с обща стойност до 30 лв., с което се спазва изискването на Директива 83/181/ЕИО общата стойност да не надвишава 22 евро.
Аргумента прага за освобождаване от ДДС да бъде определен на 15 евро , а на 22, е че така се уеднаквява стойността за освобождаване от ДДС на стоките с незначителна стойност, произведени и търгувани в България и стоките с незначителна стойност от внос.
